مقدمة إلى دائرة الموارد البشرية لحكومة دبي

Agentic OSللموارد البشرية الحكومية

الوكلاء الرقميون يحضّرون وينسّقون ويتابعون، والأشخاص المخوّلون يقرّرون

وكيل رقمي يحضّر شخص مخوَّل يقرّر

QEONIX · 2026 · v1.4مقدمة إلى دائرة الموارد البشرية لحكومة دبي · سري تجاري

الفرصة

عمل الموارد البشرية الحكومية يقوم على أنماط مكررةوحيثما اعتمد على الوثائق والتسليم اليدوي، استهلك التنسيقُ وقتَ المتخصصين

ما استحقاقي من الإجازة بعد النقل؟… بانتظار متخصص، والإجابة في السياسة أصلًا

استفسارات عن السياسات

الإجابة موجودة في سياسة معتمدة، لكنها تنتظر متخصصًا

الموارد البشرية←تقنية المعلومات←المالية←المدير

حالات تنتقل بين الإدارات

تهيئة ونقل وصلاحيات ورواتب: إبقاؤها مكتملة وفي وقتها هو ما يستهلك الجهد

تعاميم على جهات عديدة

الاستلام فوري؛ أما إكمال التغييرات التشغيلية فهو موضع التعثر

توظيف · تنقل داخلي · إعادة تأهيل · أتمتة

قرارات توظيف تحتاج إلى أدلة

مقارنة بين التوظيف والتنقل وإعادة التأهيل والأتمتة، لكلٍّ كلفته ومدده

لماذا هذا التوقيت

التوجه الحكومي واضح: خدمات تعمل بالوكلاء الرقميينوالمنصة تضع هذا التوجه موضع التنفيذ في الموارد البشرية، بضبط بشري كامل

50%من العمليات والخدمات الحكومية في الدولة تتحول إلى نماذج تعمل بالوكلاء الرقميين خلال عامينمشروع حكومة الإمارات، استعرضه صاحب السمو نائب رئيس الدولة في مايو 2026
0جهة حكومية في دبي تنضم إلى مسرّع الوكلاء الرقميين للخدمات الحكومية، بأكثر من 300 حالة استخداممؤسسة دبي للمستقبل مع دبي الرقمية ومركز دبي للأمن الإلكتروني، أكتوبر 2026
0جهة حكومية تطبّق نظام قياس إنتاجية القوى العاملة الذي تقوده الدائرةقرار المجلس التنفيذي رقم (67) لسنة 2025؛ ولا تمسه التجربة

الموارد البشرية الحكومية من أكثر المجالات تكرارًا في الإجراءات وأشدها حساسية للخطأ في السياسات؛ ولهذا تبدأ التجربة فيها بمسار محدود وضبط بشري كامل، لا بتحوّل عام.

من الوضع الحالي إلى المنصة

ما يتغير وما يبقىيتغير ثلاثة مسارات تنتقل من المتابعة اليدوية إلى الوكلاء الرقميين · يبقى من يقرّر، والأنظمة التي يُقرَّر فيها

اليوممع المنصة
استفسار عن سياسةيتغيرالموظف يسأل، وينتظر متخصصًا يبحث في السياسة ويجيبيصبح←إجابة إرشادية موثقة بالسياسة والمادة والإصدار؛ وما خرج عن الأصناف المعتمدة يُحال إلى المتخصص مع الحالة مجهزة
حالة تهيئة أو نقليتغيررسائل بين الإدارات، ومتابعة يدوية، ونقص يظهر في يوم المباشرةيصبح←حالة واحدة بمالك وموعد لكل مهمة، والنقص يظهر مبكرًا، ولا تُغلق إلا بتأكيد
تعميم جديديتغيراستلام فوري، وتطبيق يتعثر دون أن يُرىيصبح←تتبع التطبيق لا الاستلام، وأدلة تجميعية للدائرة
قرار أو اعتماديبقىيتخذه صاحب الصلاحيةيبقى=يتخذه صاحب الصلاحية نفسه، والطلب يصله جاهزًا ومسجَّلًا بنطاقه
الأنظمة القائمةيبقىالموارد البشرية والرواتب، والمالية، والهوية، والوثائق، والخدماتيبقى=تبقى كما هي مرجعًا معتمدًا؛ في التجربة تقرأ المنصة منها فقط، ومالك النظام هو من يُدخل أي تغيير

نموذج العمل الجديد مع الوكلاء الرقميين

نموذج العمل الجديد مع الوكلاء الرقميين: كل حالة تمر بالمسار نفسهالاعتماد يبقى بشريًا كما اليوم؛ والجديد أن الوكلاء الرقميين يتولون التحليل والتحضير والتحقق

التحليلجديد

إجابة من قاعدة المعرفة المعتمدة فقط، مع توثيق المصدر

التحضيرجديد

جمع الحالة وتحديد الفجوات، دون تغيير أي نظام

الاعتمادكما اليوم

فعل بشري من صاحب الصلاحية، بنطاق محدد

التنفيذ بعد الاعتمادجديد

في التجربة: مالك النظام ينفّذ، والمنصة تتحقق بالقراءة

التحققجديد

تأكيد الاكتمال من النظام أو المالك؛ فالإرسال لا يعني الاكتمال

✓تلقائي

القراءة والتحضير والمسودات والتنبيهات فقط؛ لا تغيير لأي حالة في نظام متصل أثناء التجربة

~مشروط بالاعتماد

الإجراءات المؤثرة أو الحساسة: منح الصلاحيات، وتغييرات الرواتب، واستثناءات السياسات

✕محظور

تحديد الأجور، والترتيب الآلي للموظفين، والقرارات الذاتية في التوظيف أو منح الصلاحيات

ما الذي تضيفه طبقة الوكلاء الرقميين

الأشخاص والأنظمة نفسها؛ ما يتغير هو ما بينهماالخطوط المتقطعة: إدخال الشخص في نظامه، ويبقى كما هو

اليوم: بلا طبقة وكلاءمع طبقة الوكلاء الرقميين

اليوم: كل شخص يتعامل مع كل نظام مباشرة؛ والتنسيق بين الإدارات رسائل ومتابعة وتذكير يدويشخص مخوَّلوكيل رقمينظام قائم

مكوّنات طبقة الوكلاء الرقميين

طبقة الوكلاء الرقميين: ما هي وما تفعلهالوكيل الرقمي برنامج بمهمة واحدة ومعرفة معتمدة وحدود لا يتجاوزها؛ يقرأ ويحضّر ويقترح ويتحقق، ولا يقرر ولا يكتب في نظام

الأشخاص المخوّلونيقرّرون ويعتمدونكما اليوم
أخصائيو الموارد البشريةأمن تقنية المعلوماتالمالية والرواتبالمديرونالقيادة
QEONIX Agentic OSطبقة التحضير والتنسيق والتحققالطبقة الجديدة
الأنظمة القائمةتبقى المرجع المعتمد لسجلاتهاكما هي، لا تُستبدل
الموارد البشرية والرواتبقراءةتخطيط الموارد والماليةقراءةالهوية والصلاحياتمزود الهوية الحكومي · قراءةإدارة الوثائققراءةإدارة الخدماتقراءة

حالة تهيئة واحدة تمر عبر البنيةجميع التكاملات مقترحة وتُعتمد من أمن المعلومات وصلةً وصلةً قبل بنائها

الاستضافة والأمن ومستويا التشغيل

كل شيء داخل حدود الدولة، وكل جهة في مساحتها، والدائرة تشرف تجميعيًا

القيمة القابلة للقياس

ست تغيّرات محددة تُترجم إلى توفير وقت وخفض كلفة ورفع كفاءةلا حاجة إلى تحوّل شامل؛ ما نحتاجه أرقام تُقاس في جهة الدائرة

ما يتغيرالمقياسالطريقةالأثر
متابعات أقل، وإدخال بيانات أقل تكرارًاالمتابعات اليدوية لكل حالةتحليل سجلات الحالاتتوفير وقت
وقت أقل في الاستفسارات ومراجعة الحالات الروتينيةدقائق المتخصص لكل استفسار · زمن الاستجابةدراسة زمنية · بيانات النظامتوفير وقت
تسليمات أقل نقصًا بين الموارد البشرية وتقنية المعلومات والماليةحالات التسليم الناقصةتحليل سجلات الحالاتكفاءة
حالات أقل تُعاد من البداية، لأن الوثيقة الناقصة تُكتشف في أول يوم لا في يوم المباشرةمعدل إعادة العملتحليل سجلات الحالاتخفض كلفة
جاهزية أسرع، وخدمة أسرع للموظفجاهزية اليوم الأول · الساعات الإدارية لكل حالةسجلات الجاهزية · دراسة زمنيةخفض كلفة
وقت الأخصائيين يعود إلى الحالات الصعبة، والإجابات أدقدقة الإجابات مقابل السياسة · رضا المستخدمينمراجعة خبراء بالعينات · استبيانكفاءة
توفير وقتدقائق أقل للمتخصص في كل استفسار وكل حالة
خفض كلفةإعادة عمل أقل، وجاهزية أسرع، وساعات إدارية أقل للحالة
رفع كفاءةتسليمات مكتملة بين الإدارات، وإجابات أدق، ورضا أعلى

القيمة القابلة للقياس

القيمة تُقاس قبل أن تُوعدكل مقياس يُقاس مرتين في جهة الدائرة: قبل التشغيل، ثم مع تشغيل المنصة

(ساعات قبل − ساعات بعد) × عدد الحالات

= الطاقة المُحرَّرة شهريًا

− الترخيص والتكامل والدعم والمراجعة البشرية = صافي المنفعة

مثال بأرقام مفترضة: 20 حالة تهيئة شهريًا × (4.0 − 1.5) ساعة = 50 ساعة مُحرَّرة، قبل خصم الكلفة. الطاقة المُحرَّرة ليست وفورات نقدية تلقائيًا.

خط الأساس: يُقاس في مرحلة الاستكشاف، قبل التشغيل، بأيدي فريق الدائرة وبعيّنة متفق عليها
النتيجة: تُقاس في مرحلة التجربة بالطريقة نفسها، ويُعرض الفرق لا الوعد

المستهدفات الرقمية تُتفق بعد قياس خط الأساس، لا قبله؛ ومعها حد أدنى لدقة الإجابات.

شروط الإيقاف تتوقف التجربة للمراجعة إذا هبطت الدقة أو إنفاذ الاعتمادات دون الحدود المتفق عليها، وفورًا عند أي وصول غير مصرح به.

التطبيق التجريبي

نقترح البدء بتجربة واحدة محدودة قبل أي التزاممساران محددان ومسار ثالث تقترحه الدائرة، في الدائرة نفسها أو في جهة واحدة ترشحها، على مدى 8 إلى 12 أسبوعًا للمراحل الأولى

أ

الإجابة عن أسئلة السياسات

سؤال عن سياسة معتمدة، فتأتي إجابة إرشادية من سياسات الدائرة مع الإشارة إلى السياسة والمادة والإصدار؛ وما خرج عن الأصناف المعتمدة يُحوَّل إلى الأخصائي المسؤول.

ب

تهيئة الموظفين الجدد

قرار التعيين يفتح حالة واحدة تتابع مهامها عبر الإدارات، فتُكتشف الوثائق الناقصة مبكرًا، ولكل مهمة مالك وموعد، ولا تُغلق إلا بتأكيد؛ ولا تكتب المنصة في أي نظام.

ج

مسار تقترحه الدائرة

حالة ترى فيها الدائرة عبئًا إداريًا متكررًا يستحق القياس، تُختار في ورشة تحديد النطاق، وتبقى ضمن الحدود نفسها: لا كتابة في أي نظام، ولا منح صلاحيات، ولا اطلاع بين الجهات.

المسؤولية عن إجابات السياساتالإجابات إرشادية وتحمل مرجعها ظاهرًاقائمة تعتمدها الدائرة لأصناف الأسئلة التي يجيب عنها الوكيل، وما عداها يُحالأخصائي مسمّى يملك التصعيد ويراجع عيّنة أسبوعية مقابل حد أدنى للدقة يُتفق عليه قبل التشغيل

الخطوة التالية المطلوبة

المقترح: ورشة مشتركة لتحديد النطاقفي الدائرة نفسها أولًا؛ وترشيح جهة أخرى ليس مطروحًا في هذه المرحلة

أن تسمّي الدائرة نظراء من جانب الأعمال والجانب التقني

لاختيار مسارات التجربة، ومراجعة الأنظمة المعنية، ووضع مقاييس خط الأساس، والاتفاق على معايير القبول وحد الدقة؛ وتُعرض فيها عيّنة حية: خمسة أسئلة على نص القانون رقم (8) لسنة 2018 مع مراجعها.

نصف يوم، في الموعد الذي يناسب الدائرة
1نطاق التجربة المتفق عليه
2المالكون المسمَّون لدى الطرفين
3متطلبات البيانات والتكاملات
4متطلبات الحوكمة
5مقاييس النجاح وخطة خط الأساس
6الجدول الاسترشادي ومدخلات التسعير

الورشة ومرحلة الاستكشاف دون مقابل وغير حصريتين، ومخرجاتهما ملك للدائرة، ولا تُلزمان بأي تعاقد؛ وأي تعاقد لاحق يمر عبر مسار المشتريات الحكومية. وأُغفلت الشروط التجارية عمدًا لأن أي عرض جاد يتطلب مخرجات الورشة.

الوكلاء الرقميون يحضّرون، والأشخاص المخوّلون يقرّرون

تجربة واحدة محدودة، بخط أساس مقاس ومعايير قبول متفق عليها، قبل أي التزام